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2013年全市行业优质服务指数测评工作文件资料

作者: 来源: 发布时间:2013年05月17日 点击数:
在2013年全市行业优质服务指数测评工作 培训会上的讲话吕增华(2013年5月17日) 同志们:今天市文明委召开全市文明行业优质服务指数测评工作培训会,主要任务是贯彻落实省文明委《关于开展2013年行业优质服务指数测评的通知》精神,研究探索加强创建文明行业工作的新途径,部署我市行业优质服务指数测评迎检工作。刚才,施克华同志对行业优质服务指数测评迎检工作进行了讲解,周展主任作了部署安排,提出了明确要求,讲得很好,充分体现了围绕中心、服务大局的意识,我完全赞同。下面,我就进一步深化创建文明行业活动,推进省级文明城市创建工作强调三点意见:一、提高认识,进一步增强做好文明行业创建工作的自觉性和责任感。文明行业创建是创建省级文明城市的重要内容和基础性工作,各行业要进一步提高认识,加大创建力度,按照市委、市政府和市文明委的部署和要求,对本行业本部门的创建工作进行一次认真的总结,查找薄弱环节,采取有效措施,扎扎实实地开展工作。首先,要充分认识到创建文明行业是提高社会文明程度的一项基础工程。一个行业干部职工的职业素质,道德修养和精神状态,不仅直接反映这个行业的文明服务程度,也决定这个行业的工作和服务质量,而且会对整个社会的文明程度产生重要的影响。廉洁、高效、公平、公正的执法部门,对社会文明具有重要的示范作用,窗口行业对社会文明具有直接的辐射作用。其次,要充分认识到创建文明行业是树立良好形象的迫切需要。行业风气好不好,服务水平高不高,直接影响行业部门的自身形象,而且关系福安市的形象,关系福安的发展环境。各窗口行业、执法部门要紧密结合行业和单位的实际,把端正行风,规范行业行为工作抓紧抓实,坚持标本兼治,寓纠于建,提高创建工作的自觉性和主动性。第三,要充分认识到创建文明行业是促进行业健康发展的有效途径。文明促繁荣,繁荣出效益。随着改革的不断深化,市场竞争的进一步加剧,行业精神文明建设所产生的效益是无形的、深远的,今天的信誉就是明天的效益,今天的服务就是明天的市场。开展创建文明行业、文明窗口活动,有利于不断提高职工群众的思想道德素质、行业工作能力和优质服务水平,有利于树立企业良好的商业信誉,增强企业的市场竞争力,促进行业健康发展。    二、创新工作方法,扎实推进文明行业创建。创建省级文明城市对于推动福安的经济发展和社会全面进步将起到巨大的促进作用,对塑造城市形象、提升城市品位、提高人的素质,促进人的全面发展,具有十分现实而又重大的意义。文明行业创建工作要紧紧围绕我市创建省级文明城市目标,按照测评要求,明确创建任务,开拓性地开展工作。一要着力推进核心价值体系建设。认真贯彻落实《社会主义核心价值体系建设实施纲要》,把社会主义核心价值体系作为文明行业创建的“魂”,体现到创建竞赛活动之中,贯穿于创建工作全过程,切实增强创建活动的思想内涵和教育功能。要大力弘扬福建精神和闽东精神,深入开展社会主义荣辱观宣传教育,切实加强职业道德教育,推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,进一步夯实经济社会发展的道德根基。二要着力深化主题创建活动。牢牢把握“创文明行业、促跨越发展”这一主题,结合本行业实际,广泛开展形式多样、特色鲜明的主题创建活动,充分激发行业员工参与创建的积极性、主动性和创造性。要突出深化拓展,把创建文明行业工作与“讲文明树新风”、“学雷锋活动”、“我们的节日”、“道德讲堂”等重大活动结合起来,努力创新创建工作方法。要突出求实求效,把履行行业职能与承担社会责任结合起来,从有能力、办得到的事情做起,从公共事务、公益事业做起,广泛组织开展社会志愿服务等活动,积极参与我市文明城市创建和助学、助残、助困、救灾等社会捐助,关心和扶持特困家庭、孤寡老人、残疾人等困难群体,使文明行业创建活动真正热在基层、热在群众。三要着力提升行业服务水平。把优质服务理念贯穿到各项服务环节和具体工作中,渗透到行业开展的文明单位、文明窗口、文明班组、文明柜台等系列创建活动之中,使优质规范服务转化为行业员工自觉遵守的行为准则。要加强队伍建设,大力倡导诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的基本职业道德,解决服务态度、服务能力、服务效率等方面存在的问题。要加强制度建设,立足行业的工作职能、工作对象、工作条件,认真总结提升服务的有效做法,形成优质规范服务的长效机制,不断提升行业服务水平,树立行业良好形象。四要着力发挥典型带动作用。各参赛行业要以此次迎检测评工作为动力,在新的起点上,充分发挥文明窗口行业的典型辐射、示范和带动作用,为新一届创建工作打下更加坚实的基础。要进一步总结推广先进典型的好经验、好做法,使之普遍化、常态化,更好地发挥典型引路、以点带面的作用。要着力发现培育新的典型,结合新一轮创建示范点的确立,把在工作中有创新、有亮点的典型培育起来、展示出去,不断扩大行业先进面,推动形成行业文明创建均衡发展的良好态势。三、加强领导,形成推进创建文明行业工作的强大合力创建文明行业工作与人民群众幸福指数息息相关,与各项事业发展紧密相连,是一项系统工程、民心工程。要坚持在党委、政府统一领导下,发挥文明委协调指导作用,调动行业的积极性,确保创建工作取得更大实效。一要加强领导,落实责任。各行业要坚持主官主责、主管主抓,科学规划,把创建活动与业务工作有机结合起来,一起研究部署、一起推动落实、一起督查总结,不断把创建文明行业工作推向深入。    二要分解细化,真抓实干。按照测评标准,进行细化量化具体化,做到既遵循基本套路和规定动作,又结合实际,彰显特色。要研究制定具有本行业特点的创建新举措,把任务责任层层分解下去,形成实实在在的项目,落实到部门、基层、窗口和岗位,下任务、给保障,抓落实、求实效。三要健全机制,凝聚合力。要进一步健全完善领导机制、管理机制、监督机制、考评机制和共建机制,把各种资源整合起来,把各种力量动员起来,形成上下联动、点面结合、齐抓共创的工作格局,形成文明行业创建的强大合力。同志们,行业精神文明建设使命光荣,任务艰巨。希望大家把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来,以更加开阔的思路、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作,推动创建文明行业工作再上新水平,为在更高起点上推进我市科学发展跨越发展作出更大贡献。  在2013年全市行业优质服务指数测评工作 培训会上的讲话周展(2013年5月17日)同志们:  今天,市文明委召开2013年行业优质服务指数测评工作培训会议,这是持续推进文明行业创建活动的实际举措。   下面,根据会议安排,结合我市实际,从文明行业创建活动的角度,就下阶段如何进一步抓好创建活动提三点建议,供同志们在文明创建活动中参考。  一、要明确重要意义  开展创建文明行业法,不断提高干部职工整体素质,努力解决服务质量、行业风气方面存在的突出问题,既是行业精神文明建设的重要内容,又是争创省级文明城市的内在要求。创建文明行业活动要以服务人民、奉献社会为宗旨,以建设社会主义核心价值体系为根本,以规范行业行为为基础,以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,以群众满意为标准,不断提高从业人员的思想境界、业务能力和服务水平,塑造行业满意形象,带动行业系统文明和谐。  二、要抓好活动载体  有效的创建活动载体,是抓好精神文明建设的保障,也是吸引干部职工广泛参与精神文明创建活动的重要形式和基本手段。文明行业要开创新局面,必须着重抓好以下3项工作:   1、开设“道德讲堂”  思想道德建设是文明创建活动的核心内容和中心环节,是提高行业队伍综合素质的基础工程。思想道德建设要通过“道德讲堂”和各类文化活动,结合行业实际,突出社会主义核心价值体系教育,引导干部职工积极践行爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的行业道德风尚,自觉弘扬和树立社会主义荣辱观。今年,省委文明办提出开展道德讲堂建设年活动,对道德讲堂建设的工作目标、组建范围、内容形式、标准流程等作了明确要求,以有效地推动工作的进展。要把加强道德讲堂建设作为贯彻落实党的十八大精神深入开展道德领域突出问题专项教育和治理的重要举措,建好、用好道德讲堂。各单位领导干部要带头参加道德讲堂建设年的各项活动,充分发挥示范表率作用,确保道德讲堂建设年活动各项工作落到实处。根据活动要求,宁德市级以上文明单位(含文明村镇、文明学校、文明社区)都要建立道德讲堂并开展经常性活动,每月活动不少于一次;各道德讲堂都要建一份详尽的电子档案,以图片、视频等形式反映道德讲堂的全面情况。省委文明办将于6月下旬开始,选择部分城市召开道德讲堂建设现场推进会,总结交流各地开展道德讲堂建设的经验做法,推动我省道德讲堂建设规范有序开展。明年5月组织召开道德讲堂建设年活动工作总结交流会,并对道德讲堂建设年活动开展好的地方和单位进行表彰。     2、开展志愿服务活动志愿服务是现代社会文明进步的重要标志,是精神文明建设的重要抓手。以奉献、友爱、互助、进步为主要内容的志愿精神,体现了中华民族传统美德,反映了社会发展进步的时代要求。根据中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》和省委文明办的工作部署要求,全市各行各业都要组建学雷锋志愿服务组织,建立学雷锋志愿服务队,开展学雷锋志愿服务活动。当前工作要求是:一要建立学雷锋志愿服务示范岗。各行业、各单位要依托本行业、单位服务窗口或公共场所设立固定的学雷锋志愿服务示范岗,示范岗有统一醒目的志愿服务标识,有稳定志愿服务队伍,有行之有效的创建计划,有明确志愿服务措施和项目,工作内容记录齐全。二要做好志愿者招募注册工作。根据安文明办[2013]14号文件要求,各行业单位都要成立学雷锋志愿服务队,建立志愿服务工作档案,并录入省志愿者招募注册管理系统。志愿者注册比例按福安市级文明单位干部职工总数的60%以上,宁德市级以上文明单位干部职工总数的80%以上。三要开展学雷锋志愿服务活动。要把服务人民、奉献社会、爱岗敬业作为各行业干部职工开展学雷锋志愿服务活动的重要内容。围绕关爱他人、关爱社会、关爱自然的志愿服务主题,在教育、科技、文化、卫生、体育、环境保护等领域开展志愿服务活动,为残疾人、未成年人、老年人、失业人员和其他有困难需要帮助的社会特殊群体和个人提供帮助。通过开展服务活动,不断提升自身行业的整体服务质量。3、开展文明创建活动文明行业创建不能停留在口头上,不能停留在宣传和倡导形式上,要赋予一定载体,才能看得见、摸得着。一要广泛开展“做文明市民、当文明职工、争文明家庭、创文明科室(班组、车间、窗口)、建文明单位、树文明新风”主题活动。把文明创建活动融入到干部职工的工作学习生活中,让干部职工在社会上遵守社会公德做好公民、在单位里遵守职业道德做好员工、在家庭中遵守家庭美德做好成员,从而把职工个人、职工家庭、职工单位和全系统的文明创建工作有机统一起来,推动文明创建活动深入开展。二要认真开展以“公共生活好习惯”为主题的公民道德促进行动。对出行、卫生、休闲、消费、环保等社会生活中的行为环节给予明确导向,引导我们的干部职工在公共场所和公共生活中讲文明、懂礼貌、守秩序。三要深入开展创建文明机关活动。行业主管机关承担着全行业发展的宏观指导和管理职能,在全行业处于极其重要的地位。行业机关要以提升机关工作人员文明素质和文明程度为目标,广泛开展“创建文明机关,争做人民满意公务员”活动,积极推进学习型机关、服务型机关、效能型机关建设,努力营造文明和谐机关环境,从而带动整个行业基层所站和窗口单位的文明创建。四要积极开展各类共建活动。各参赛行业要在搞好行业自身创建的同时,关注困难群众,关注社会弱势群体,积极参与社会捐助、义务献血、结对帮扶、献爱心送温暖活动,积极参与军民共建活动,积极参与城乡共建活动,积极参与共建文明社区活动,积极参与共建文明城市活动,努力为我市争创省级文明城市多做贡献。五要全面履行文明行业创建责任。各参赛行业要按照责任书要求,根据“在直接面对人民群众的服务窗口开展创建优质服务文明窗口(示范点)活动,在行业机关开展创建文明单位活动,在全行业开展创建文明行业”的创建思路,依据“工作机制健全完善、行业风气健康向上、管理服务规范高效、司法执法文明公正、服务环境优化美化、条块共建积极有效”标准,扎实开展文明行业创建活动,切实抓好点、线、面创建,夯实创建基础,规范创建活动,提升创建质量。三、要凸显行业特色  追求工作特色,就是坚持实事求是,从实际出发,从行业的工作基础和优势出发,从而推出能够体现行业特色的创建活动品牌,使创建活动更具本行业的特色。从目前参赛行业看,大致可以分为司法行业、行政执法行业和公共服务行业三大类。司法行业在创建活动中,要突出抓好公正司法、廉洁高效,维护社会的公平正义,体现公平、正义和效率。行政执法行业在创建活动中,要突出抓好依法行政、文明执法,充分保障人民群众的合法权益,正确处理好严格执法和文明执法的关系,做到执法依据明确、执法行为规范、执法监督到位。公共服务行业在创建活动中,要突出抓好规范服务、优质服务、诚信服务,做到服务礼仪规范、服务环境优美、服务网络健全、便民措施落实、投诉渠道畅通。一句话,创建文明行业活动一定要围绕经济建设中心,贴近实际、贴近生活、贴近群众,充分体现行业特色,注意解决实际问题,努力服务和促进业务工作发展,才能使创建活动富有特色,充满生机,持久开展。  同志们,创建文明行业活动是一项全局性系统工程,需要各行业各单位密切配合,形成合力,才能常抓常新、常评常新、常创常新。我相信,在市文明委组织协调下,市文明行业创建活动一定能够开创新局面,取得新成绩,为我市现代化生态型港口工贸旅游城市建设作出新的更大的贡献。